中國日報(bào)網(wǎng)站環(huán)球在線消息:
立法預(yù)防劃定禁區(qū)
一些國家立足長遠(yuǎn),通過修訂法律預(yù)防國家公務(wù)人員職務(wù)犯罪。2007年4月初,日本政府在即將向國會提出的國家公務(wù)員法修正案中明確規(guī)定,公務(wù)員在離職后兩年內(nèi)不得為自己再就業(yè)的企業(yè)與原政府部門拉關(guān)系。今后將禁止政府各部門為高官退職后的再就職進(jìn)行不正當(dāng)斡旋,違者將被處以最高三年的有期徒刑。
體制預(yù)防有的放矢
2007年1月,越南共產(chǎn)黨召開十屆四中全會,要求“停止黨的機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、公安等部門經(jīng)商辦企業(yè)”。決議說“這是越南從源頭上遏制走私、腐敗等弊端的一個重大舉措”。全會還要求精簡黨和國家的機(jī)構(gòu),越共中央現(xiàn)有的十一個部委將只保留六個部委,此舉預(yù)示著越共正在從體制和制度層面全力探索反腐突圍之路。作為四中全會的有力舉措之一,2007年2月3日,由越南人民警察總局和公安部共同組建、代號為C37的越南專門調(diào)查貪污腐敗案的反腐敗警察局正式組建。該局職責(zé)除了直接調(diào)查官員腐敗案件外,還要向最高領(lǐng)導(dǎo)層遞交建立反腐敗機(jī)制的各項(xiàng)建議。
保加利亞成立國家安全局以打擊腐敗犯罪保加利亞政府決定在現(xiàn)有政府架構(gòu)內(nèi)增設(shè)國家安全局,以加大打擊腐敗犯罪的力度,盡快滿足歐盟相關(guān)要求。該局負(fù)責(zé)跟蹤調(diào)查官員腐敗和有組織犯罪活動,該部門工作直接對總理負(fù)責(zé)。
俄羅斯擬成立新機(jī)構(gòu)專防富人逃稅俄稅務(wù)部門計(jì)劃成立一個跨地區(qū)新機(jī)構(gòu),核查最富裕俄羅斯人經(jīng)濟(jì)情況,打擊逃稅行為。該機(jī)構(gòu)專門從事監(jiān)控最富裕人群的個人商業(yè)活動,并且將負(fù)責(zé)調(diào)查社會名人的財(cái)產(chǎn)情況,比如著名運(yùn)動員和流行音樂歌手等。
捷克擬設(shè)反腐特工打擊腐敗捷克政府在去年8月宣布,為打擊日益嚴(yán)重的官員腐敗現(xiàn)象,政府提議設(shè)立“反腐特工”,允許他們通過秘密活動獲取政府官員的腐敗證據(jù)?!巴该鲊H”組織捷克負(fù)責(zé)人阿德里安娜·克爾納喬娃表示:“如果我們?nèi)狈τ行侄谓衣陡瘮⌒袨椋敲礄z察機(jī)構(gòu)將難以滿足社會的長期(反腐)需要,而‘反腐特工’毫無疑問是有效手段之一?!?/p>
緬甸解散交警部隊(duì),并重新招募新人重組部隊(duì)是為了打擊日益猖獗的貪污腐敗現(xiàn)象。2006年,仰光有五百五十多名交警因?yàn)樯嫦酉蜻`反交通規(guī)則的人收取賄賂,而被送到邊境城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村地區(qū)作為懲罰。新政府一直在處理涉嫌貪污的公務(wù)員,2007年全年關(guān)卡部門至少有1/5員工在反貪行動中被開除。
日防衛(wèi)省擬用衛(wèi)星防腐敗日本防衛(wèi)大臣石破茂1月13日說,他支持通過衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控防衛(wèi)省高級官員行為的舉措,這一措施將成為防止腐敗的有效手段。由于日本媒體不久前披露了前防衛(wèi)事務(wù)次官守屋武昌多次在節(jié)假日接受賄賂的丑聞,為防止腐敗事件再次發(fā)生,石破茂和現(xiàn)任防衛(wèi)事務(wù)次官增田好平?jīng)Q定為防衛(wèi)省高級官員提供帶有全球定位系統(tǒng)的手機(jī),以便在夜間和節(jié)假日監(jiān)控他們的行為。據(jù)悉,這種手機(jī)將配備給防衛(wèi)省次官、官房長、統(tǒng)合幕僚長和陸??崭髂涣砰L等十多名高級官員。
墨西哥安裝無線攝像頭和全球定位系統(tǒng)打擊腐敗墨西哥反腐人員手中的利器之一便是高新技術(shù)。如墨西哥城警察局在全城170輛拖車上安裝無線傳輸?shù)臄z像頭和全球定位系統(tǒng),以狠剎違章車輛司機(jī)賄賂行為,警方甚至還動用直升機(jī)進(jìn)行空中勘測繪出三維不動產(chǎn)圖的辦法查處偷漏稅。根據(jù)墨西哥政府去年年底公布的反腐敗計(jì)劃,政府除將加大對財(cái)政執(zhí)行情況的監(jiān)督力度外,還要制定反腐敗教育計(jì)劃,使兒童和年輕一代遠(yuǎn)離腐敗。
俄安裝攝像頭建立舉報(bào)網(wǎng)反腐敗2007年,俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展部向聯(lián)邦政府各部門以及各聯(lián)邦主體正式下達(dá)一份“反腐標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃”,其中包括在官員會見商人的場所安裝攝像頭、在各機(jī)構(gòu)內(nèi)部成立專門的反腐部門以及建立公務(wù)員舉報(bào)網(wǎng)。俄還將在各行政機(jī)構(gòu)建立一個龐大的反腐敗內(nèi)部信息網(wǎng),以幫助官員通過非正式渠道“揭發(fā)”有腐敗行為的領(lǐng)導(dǎo)或同事。
資產(chǎn)追回機(jī)制初見效
去年9月17日,聯(lián)合國毒品控制和犯罪預(yù)防辦公室與世界銀行共同發(fā)起了“追回被竊資產(chǎn)倡議”。“倡議”意在幫助發(fā)展中國家追回被腐敗官員竊取的國家資產(chǎn),并將這些資產(chǎn)用于發(fā)展項(xiàng)目投資。世界銀行表示,發(fā)達(dá)國家應(yīng)當(dāng)停止為被竊取的國有資產(chǎn)提供避難所。聯(lián)合國秘書長潘基文表示,“倡議”將促進(jìn)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間、公共和私營部門之間的合作,確保被劫掠的國家資產(chǎn)重新回到它們真正的主人手中。目前這個資產(chǎn)追回機(jī)制,正在世界范圍內(nèi)越來越得到廣泛的認(rèn)可和支持。
民間反腐彰顯力量
印度推反腐新招“零盧比紙幣”在印度為了向日益猖獗腐敗現(xiàn)象宣戰(zhàn),一個致力于反腐敗的組織“第五支柱”,推出了一種幣值為零的“紙幣”。“紙幣”只有一面印有真幣的圖案,另一面則寫著這項(xiàng)運(yùn)動的聲明,“我承諾既不受賄,也不行賄?!倍凇凹垘拧鄙蠘?biāo)明幣值的地方,則印著一個大大的數(shù)字“0”。這種“紙幣”將使印度的普通百姓能在不和官員發(fā)生正面沖突的情況下,表達(dá)他們拒絕腐敗的心聲。目前,“第五支柱”已經(jīng)印制了2.5萬張這樣的“紙幣”。
反腐網(wǎng)站全球開花美國一個名為“國際追蹤”的公司團(tuán)體7月11日開通一家網(wǎng)站,以搜集全球官員索賄信息,幫助公司在拓展國外業(yè)務(wù)時反腐敗。此舉獲得全球連鎖零售巨頭沃爾瑪百貨公司及世界銀行等多家企業(yè)或組織的支持。(來源:法制日報(bào))