美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬26日提名女特工茱莉亞·皮爾森出任特勤局局長(zhǎng),以期改變丑聞纏身的特勤局的形象。美國(guó)特勤局以保護(hù)總統(tǒng)及其家庭安全而著稱,但事實(shí)上,該機(jī)構(gòu)在148年前初建時(shí),使命是打擊假鈔。
在19世紀(jì),美國(guó)的貨幣系統(tǒng)很混亂,紙幣和硬幣由每個(gè)州的銀行發(fā)行,由此產(chǎn)生很多類型的法定流通貨幣。據(jù)記載,1862年之前,美國(guó)沒(méi)有政府發(fā)行的紙幣,紙幣由各州多達(dá)1400家銀行印制發(fā)行,由此導(dǎo)致假幣泛濫?!都~約時(shí)報(bào)》稱,那一年流通中的紙幣中高達(dá)80%是假鈔。而由于內(nèi)戰(zhàn)等因素,19世紀(jì)60年代美國(guó)貨幣流通更是混亂。
1860年11月共和黨人林肯當(dāng)選總統(tǒng)后,南部一些州宣布脫離聯(lián)邦。1861年2月,南部7個(gè)州宣布成立“南部同盟”。隨后,南方邦聯(lián)武裝占領(lǐng)新奧爾良等地的聯(lián)邦儲(chǔ)備金庫(kù)。但邦聯(lián)政府沒(méi)有找到足夠多金條以大規(guī)模發(fā)行金屬貨幣,加上主要產(chǎn)品棉花的出口被北方海軍封鎖,邦聯(lián)也難以得到外國(guó)貸款,所以只得大量發(fā)行紙幣。到內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束時(shí),邦聯(lián)政府總計(jì)發(fā)行10億-20億紙幣。
南方濫發(fā)紙幣引起通貨膨脹,也導(dǎo)致假幣大量涌現(xiàn),其中有北方新發(fā)行紙幣的仿制品。北方政府為給軍事行動(dòng)籌措資金,也發(fā)行新紙幣。據(jù)《制作假幣:美國(guó)人致富的方式》一書(shū)記載,由于南方紙幣迅速貶值,很多南方人傾向于用北方貨幣,但南方很少有人見(jiàn)過(guò)這種新票子,于是給了造假者以可乘之機(jī)。
通常,紙幣比金屬貨幣更容易仿造,利潤(rùn)更高,而選擇紙幣為主要流通貨幣的南方,工業(yè)落后,缺乏高水平的防偽技術(shù)。雖然邦聯(lián)政府宣布制作假幣是嚴(yán)重罪行,但利益的誘惑難以抗拒。
在仿制南方紙幣的人中,最出名的是費(fèi)城的塞繆爾·阿珀姆。起初,阿珀姆仿制邦聯(lián)紙幣作為戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念品出售。但購(gòu)買紀(jì)念品的人往往剔除紀(jì)念標(biāo)志,把它們當(dāng)做真錢用,特別是那些穿梭在火線上的南方棉花走私商,將這些紀(jì)念鈔大量帶回南方使用。阿珀姆發(fā)現(xiàn)有利可圖,開(kāi)始大量制作不帶紀(jì)念標(biāo)志的南方紙幣,一美元面值的只賣幾美分,生意很紅火。
據(jù)《偽造南方邦聯(lián)貨幣之王》一書(shū)記載,阿珀姆宣稱,從1862年3月12日到1863年8月1日,他一共印制了156.4萬(wàn)張邦聯(lián)假鈔,總面值1500萬(wàn)美元左右。一些當(dāng)代研究者認(rèn)為,阿珀姆制造的假幣占南方總貨幣供應(yīng)量的0.93%到2.78%。由于效仿他的人太多,很難估計(jì)南方流通紙幣中究竟有多少是假鈔。